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在全市上半年人防工作会议上关于廉政建设工作的讲话
发布时间:2016-08-08 16:04:23 来源:永州人防网 编辑:yzrenfang 更多理论研究

    按照会议的安排,就党风廉政建设工作做个发言。今天是2016年上半年人防工作会议,但县人防班子特别是一把手大多是新任的,所以多讲一点,占用大家一点时间。下面,我讲三个方面的内容。
      一、组织大家学习《关于认真学习贯彻杨晓渡在湖南调研时重要讲话精神做好下半年纪检监察工作的通知》。7月16日,中央纪委副书记杨晓渡同志在湖南调研座谈时作了重要讲话,主要是三个方面,一是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面贯彻落实中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神。二是认真吸取衡阳破坏选举案的深刻教训,严明换届纪律,营造风清气正的政治生态。三是紧跟中央纪委步伐,加快推进省级派驻全覆盖,派驻机构要找准职能定位,提高履职能力,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,督促驻在部门落实好主体责任,加强对驻在部门领导班子及其成员特别是“一把手”的监督。今后纪检组对重大问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职。要加大对派驻机构失职渎职情况的问责力度,倒逼派驻机构落实好监督责任。
     二、简要总结今年上半年的纪检监察工作和下半年的工作打算。上半年工作主要有:①围绕中心工作,主动协调联系。结合本办实际,协助党组制定了《永州市人民防空办公室2016年党风廉政建设责任制实施办法》、《永州市人防办2016年党风廉政建设和反腐倡廉责任制分解工作安排》和《永州市人民防空办公室2016年党风廉政建设责任制考核办法》,并督促签订党风廉政责任书,将2016年度执行党风廉政建设责任制情况纳入党组成员、处级领导干部及各科室目标考核的重要内容,严格考核问责。②重视思想引导,开展廉政教育。一是抓好了《条例》和《准则》及习总书记的系列讲话精神的学习。二是强化警示教育。三是开展廉政谈话。③加强作风建设,强化监督检查。一是加强对工作纪律执行情况的日常督察。二是加强对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定落实情况的监督检查。三是开展重要部门和关键环节常态化专项督查。④注重自身建设,强化监督机制。一是切实落实“三转”。二是加强纪检监察干部自身能力建设。三是进一步建立健全监督机制。下半年工作打算:一是进一步加强组织协调,确保工作落实。二是进一步加强廉政教育,筑牢思想防线。三是进一步突出作风建设,加强监督检查。四是进一步加强自身建设,创新监督机制。五是进一步加强对县级人防办的业务指导。
      三 、党的十八届三中全会指出:落实党风廉政建设责任制,党委要负主体责任,纪委要负监督责任,作为人防上级的主管部门对这次会议到会的县级人防党政一把手如何履行主体责任讲几点建议和意见:①加强学习。学习中纪委、省纪委、市纪委的全会精神,“七一”习总书记的重要讲话、党章、党规、“准则”、“条例”以及《中国共产党问责条例》,要通读全文,深刻领会,内化于行。②要做到六个字:“亲自”、“带头”、“必讲”。“亲自”:亲自部署年初的三个文件《实施方案》、《考核办法》《责任分解》。亲自过问,对重要岗位人员、重点工作、热点问题、“四风”问题、雁过拔毛式腐败等问题要亲自过问。亲自协调督办,对重点环节以及重大案件要亲自协调督办。“带头”:带头执行民主集中制,“三重一大”、五个不直接分管,一把手末位表态的制度要带头执行;带头廉洁从政;带头一岗双责;带头用权为民;带头转变作风。“必讲”:召开会议、安排重大工作、部署重大决策、重要干部任命、重大项目资金安排时必讲反腐形势和工作。③健全制度,完善机制,阳光操作。人防办是个冷衙门,表面上没有权利,实际上权利不小。房地产包括达到一定规模的民用建筑在项目报建、报批的过程中必须经过人防办的审批才能顺利动工。比如审批、工程质量验收、改变地下室防空设计功能、以缓缴名义少缴人防费用、擅自改变收费计算标准、降等级、少面积还有人防工程建设等环节均可滋生“蛀虫”。如河北保定市人防腐败案、浙江省温州市人防窝案16个人受刑事追究,还有最近的湖南慈利人防办副主任因渎职120万元亏空被查等案例,触目惊心,令人痛心。人防部门如何有效防范腐败:一是强化制约监督机制,落实主体责任,完善内部审批流程,发挥纪检监察作用,不定期对执法行政审批进行排查,把问题遏制在萌芽状态,做到关口前移,防微杜渐。二是对相关审批项目必须提交党组会集体讨论决策,形成会议纪要,防止“一言堂”行为发生。三是利用行政服务中心的行政服务职能,按办事程序,将每个项目的资料公布出来,做到把权利关进制度的笼子,使其所有的行政执法行为置于阳光之下。四是加大对人防办自建人防工程项目招投标和施工期间全过程的监督力度,做到以预防为主。五是对主要岗位和重要部门的人员要定期进行任前、任中廉政谈话,对重要岗位、重要部门的人员进行轮岗。④围绕今年开展的“两学一做”专题教育和反“四风”治陋习及雁过拔毛式腐败两个专项整治活动,狠抓工作落实,营造良好的工作环境,支持纪检监察,大胆开展工作,落实“三转”,确保风清气正。
 
         作者:永州市人防办党组成员、纪检组长  左秋玲
 

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